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自治區黨委政研室(改革辦、農辦)2016年度績效考評公眾評議中民意調查意見建議整改方案
文章來源:      時間:2017-06-20 10:26:51      瀏覽次數:

根據自治區績效考評領導小組辦公室《關于做好自治區直屬機關2016年度績效考評民意調查征集意見建議整改工作的通知》(桂績辦發20176號)精神,我室(辦)2016年度績效考評民意調查中征集到意見建議52條,其中2015年反饋問題整改專項評議收集到的意見和建議2條,系統基層干部評議的意見建議21條,有業務聯系的區直部門評議意見建議1條,熱點難點工作的意見建議24條,定點幫扶滿意度的意見建議4條。

2016年度績效考評民意調查結果進行梳理歸納,評價主體對我室(辦)的意見建議集中在以下四個方面:一是加強對市級政研室(改革辦)的業務培訓和改革指導;二是對重大課題招投標進行改革,不能光憑標書就確定中標人;三是加強廣西特色新型智庫建設,多聽取專家的意見,多組織專家開展活動;四是加強對扶貧聯系點的幫扶。

    一、對民意調查意見建議高度重視

我室(辦)領導高度重視整改工作,專門召開室務會議,對民意調查征集到的意見建議逐條研究,制定整改方案,明確整改責任和整改時限要求,確保各項整改落到實處,取得實效。

    1、關于加強對市級政研室(改革辦)的業務培訓和改革指導。2015年民調提出該條意見建議后,2016年我室(辦)加大了對市級政研室(改革辦)的業務培訓和改革指導,取得了良好的實效。一是加大室(辦)領導赴基層調研的力度,2016年度室(辦)領導調研遍及全區14個地級市,召開座談會、指導工作次數達百次以上。二是加大對市一級政研室(改革辦)的培訓力度,在浙江大學舉辦了全面深化改革研修班,培訓市、縣兩級業務骨干50多人;召開全區黨委政研室(改革辦、農辦)主任座談會,以會代訓各市委政研室(改革辦、農辦)領導及業務骨干。三是加大市縣兩級政研室(改革辦)業務骨干跟班學習力度,全年到我室(辦)跟班學習的干部有12人。四是開展2015—2016年度全區黨委政研系統優秀調研成果評選活動,共收到區、市、縣三級調研成果156篇。

2、關于對重大課題招投標進行改革。2016年,根據廣西重大課題招投標工作聯席會議決定,修改完善了廣西重大課題研究招投標評標方法和評分標準,組織對課題評標辦法和程序進行改革創新,在評標流程中增加課題組答辯環節,評標流程由原來對暗標和明標評審,改革為對暗標、明標評審及答辯,確保評標的公平、公正,最大限度地選出高水平的研究隊伍和研究方案。

3、關于加強廣西特色新型智庫建設。根據自治區黨委工作部署,2016年我室(辦)與政府發展研究中心牽頭組織相關部門起草《關于加強廣西特色新型智庫建設的實施意見》的實施細則,在重大文稿起草、重大政策研究、重大改革方案擬制等方面多次征詢智庫專家意見建議,自治區第十一次黨代會報告起草工作小組委托特邀咨詢委員和咨詢專家開展了20個專題研究。

4、關于加強對扶貧聯系點的幫扶。我室(辦)扶貧聯系點是合山市嶺南鎮里蘭村。根據自治區黨委、政府統一部署,自20159月起,我室(辦)向掛點幫扶貧困村合山市里蘭村先后派駐3名工作隊員駐村幫扶,其中黃文濤同志掛任合山市市委常委、合山市扶貧工作隊長,藺佳同志掛任合山市里蘭村第一書記,何峰同志掛任里蘭村新農村建設指導員。我室(辦)駐村干部一直以來認真貫徹落實習近平總書記提出的四個一批工作措施,通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、按照低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批的工作要求,實事求是根據當地實際狀況、農戶技能特點和資源稟賦情況,協助當地黨委、政府分村分戶精準施策,確保扶貧政策到村到戶到人,取得實效。駐村工作隊通過調研,按實際情況向我室(辦)報送相關項目申請需求,報告經過室(辦)班子會研究決定后通過自治區財政廳下撥合山市財政局,再由合山市財政局通過項目所需轉入嶺南鎮,按自治區關于村級財務鎮管相關要求由嶺南鎮負責具體監管和支付。截止20161212,我室(辦)已撥付2016年扶貧款34.6萬元。此外,由第一書記向自治區財政廳申請獲得30萬元新農村建設資金用于建設里蘭村生態鄉村建設試點。兩項共計64.6萬元,已全部下撥至合山市財政局,資金已按資金使用請求根據項目實際開支相繼撥付使用。2016年底,經過自治區有關部門檢查認定,里蘭村已基本實現脫貧目標。

以上四條意見建議,有的連續兩年提出,究其原因,除客觀因素外,我室(辦)自身存在與評議主體溝通不夠、信息不對稱、宣傳力度不夠等問題,工作有待進一步加強和改進。

    二、2016年民意調查意見建議整改方案

(一)進一步深入基層調研,加大對市縣兩級的干部業務培訓和改革指導。

1、嚴格落實《自治區黨委政研室(改革辦、農辦)縣域經濟調研基地、脫貧攻堅聯系點工作制度》,進一步加大深入基層調研力度,主動做好聯系服務基層改革發展工作,加強指導服務。室(辦)領導或各相關處到縣域經濟調研基地不少于1次;主要領導到扶貧聯系點調研一次以上,分管領導到扶貧聯系點調研3次以上。

責任部門:室(辦)領導,各處

完成時限:20171231

2、以調查研究活動年為契機,加大對各市縣委(政研室、改革辦)的業務指導,主動接地氣,暢通黨員、群眾建言獻策渠道,為自治區黨委、政府重大決策提供參考。

責任部門:各處、機關黨委、決咨辦

完成時限:20171231

3、繼續從各市、縣抽調優秀業務干部到我室(辦)跟班學習,跟班學習人數與2016年持平。

責任部門:秘書處

完成時限:20171231

4、加強對承擔國家和自治區改革試點任務的有關市、縣的進行業務指導

責任部門:協調處

完成時限:20171231

5、加強改革督察落實。嚴格按照自治區黨委全面深化改革領導小組審定的年度督察計劃開展督察。

責任部門:督察處

完成時限:20171231

(二)改革完善廣西重大課題招投標工作

根據自治區財廳要求,從2017年起,廣西重大課題研究招投標嚴格按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《招投標法》開展招投標工作,委托第三方招標公司進行招投標相關工作。同時,改革完善課題資金撥付方式和結題方式,提高研究質量和效率。

責任部門:決咨辦

完成時限:20171231

(三)加強廣西特色新型智庫建設

1建立健全智庫聯盟機構、完善制度建設。智庫聯盟下設秘書處,作為智庫聯盟日常工作機構;設立黨政部門智庫聯盟等六類智庫聯盟聯絡處,負責與智庫聯盟理事會的聯絡溝通工作;制定《廣西特色新型智庫聯盟秘書處工作制度》廣西新型智庫建設專項資金管理辦法《廣西特色新型智庫聯盟課題研究管理辦法》《廣西特色新型智庫聯盟理事會制度》等相關制度,確保智庫聯盟正常運作并發揮作用。

2、申請設立廣西特色新型智庫建設專項資金。加強與自治區財政廳的銜接,專項資金用于新型智庫服務平臺打造、特色基地建設、重大專題研究、品牌培育、培訓交流等方面,為廣西特色新型智庫建設提供資金保障。

3組織開展重大課題研究。圍繞自治區黨委、政府中心工作開展專題研究,包括根據廣西區域發展戰略需要組織開展專題研究,組織開展對中央賦予廣西三大定位的重大課題聯合攻關研究,舉辦一帶一路有機銜接重要門戶建設研討會等。

4加強智庫人才隊伍建設。舉辦智庫內部管理人員培訓、提高智庫管理人員服務與管理能力,組織開展智庫專家培訓,圍繞決策咨詢研究方法、決策咨詢報告的撰寫技巧、決策咨詢研究成果的評估和決策咨詢研究成果的轉化等方面進行培訓。

責任部門:決咨辦

完成時限:20171231

(四)鞏固里蘭村脫貧攻堅成果

1、繼續派黃文濤、藺佳、何峰3位同志到合山市嶺南鎮里蘭村掛點扶貧,嚴格按照《2017年度自治區直屬機關定點幫扶工作專項考評指標》開展工作,鞏固里蘭村脫貧攻堅成果。

22017年室(辦)繼續調劑扶貧經費30萬元,用于改善里蘭村的基礎設施和公共服務設施建設。

3、室(辦)領導深入合山市及里蘭村調研4次以上,與當地黨委、政府共商促進貧困村發展之策。

責任部門:秘書處

完成時限:20171231

    三、嚴格工作紀律,強化整改實效

  (一)加強領導,落實整改責任。整改方案中各責任領導和責任部門對號入座,認領責任清單,切實做到不等、不拖、不推,立行立改,按整改目標要求,落實完成好任務。

  (二)加強協調,形成工作合力。室(辦)績效辦切實履行好職責,督促各部門按照時間表”“路線圖,不折不扣抓好落實,及時通報完成情況及存在問題,協調各部門形成合力,推動整改方案落實。

  (三)加強監督,落實通報制度。室(辦)績效辦全程跟蹤檢查整改落實情況,發現整改不到位、責任不落實的,堅決問責追責。

 

  

               中共廣西壯族自治區委員會政策研究室

               中共廣西壯族自治區委員會全面深化改革領導小組辦公室

                                         中共廣西壯族自治區委員會農村工作辦公室

                                                                2017531




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